Kemisk bekämpning i den kommersiella sektorn kräver en samlad strategi

Branden i Hong Kong-varuhuset i Vanda i Finland 2012 har lett till skärpt övervakning av förvaring och kontroll av farliga kemikalier i butiker. I fallet med Hong Kong i Vanda borde byggnaden ha kunnat stå emot branden utan att kollapsa, men den kemiska belastningen i butiken gjorde att branden inte kunde kontrolleras och byggnaden kollapsade till slut. Den okontrollerade branden utgjorde en stor risk för räddningsarbetaren. Den visade också hur stor säkerhetsrisk kemikalier utgör i en butiksmiljö om de inte förvaras eller hanteras på rätt sätt.

Statsrådets förordning om övervakning av hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier reviderades redan 2012, men i höst är ämnet särskilt aktuellt. I början av året förpliktade räddningsverkens samarbetsnätverk de finländska handlarna att göra en kemikalieanmälan till den lokala räddningsmyndigheten. Anmälan till räddningsmyndigheten skulle göras före utgången av augusti om butiken förvarar eller lagrar farliga kemikalier i mängder som överskrider de gränsvärden som anges i kontrollförordningen. Exempel på sådana produkter är sprayfärger, lacker, lösningsmedel, uretanskum, deodoranter, glasrengöringsmedel och tändare samt fyrverkeripjäser.

Eftersom tidsfristen för anmälningar löpte ut för bara några månader sedan befinner sig processerna i ett tidigt skede. Detta har lett till att gemensamma, nationellt harmoniserade rutiner för räddningstjänsten ännu inte har etablerats. Myndigheternas kontrollpraxis och rutiner för hantering av kemikalieanmälningar varierar mellan regioner och till och med mellan individer, trots att kontrollen av hantering och lagring av farliga kemikalier bygger på samma lagar. Jag tror dock att i takt med att processen fortskrider kommer också praxis att bli mer harmoniserad.

Tidsfristen för kemikalieanmälningar inom handeln löpte ut i slutet av augusti. Vid räddningstjänstens inspektioner har det visat sig att handeln inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att följa kemikalieförordningen. Exempelvis saknas fortfarande skyddslarm och brandskyddsskåp i många butiker. Detaljhandeln bör genomföra skyddslösningar utan att tillsynsmyndigheten ålägger varje enskild butik att göra det. Det finns en förväntansfull stämning inom kemikaliekontrollen i detaljhandeln. Om det behövs kan den lokala räddningsmyndigheten använda administrativa tvångsåtgärder enligt kemikaliesäkerhetslagen för att uppnå en laglig butiksfront. Hur dessa åtgärder ser ut kommer sannolikt att variera från region till region.

Trots sin komplexitet och sina gemensamma förfaranden handlar kemikalieanmälan först och främst om säkerhet. Syftet med de föreskrivna begränsningarna och skyddslösningarna är att garantera säkerheten för personer i branschen, att förhindra skador på egendom och att säkerställa räddningstjänstens förmåga.

Heikki Aho